Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие опекунам на ребенка в 2023 году: выплаты и изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Условия получения льгот и выплат
Претендентам на привилегии необходимо соответствовать нескольким критериям:
- Наличие удостоверения многодетной семьи. Оно выдается только после рождения третьего ребенка и действует до исполнения 18 лет самому старшему, либо до окончания обучения на дневной форме, либо до наступления 23-летнего возраста.
- Нуждаемость. Для некоторых видов льгот размер ежемесячного дохода не должен превышать прожиточного минимума в регионе.
- Наличие регистрации в регионе оформления субсидий.
- Дети должны проживать вместе с родителями.
- Родители должны находиться в официальном браке. Если они не живут вместе, необходимо оформить развод, и тогда льготы будет получать только тот, на чьем иждивении находятся дети.
- Отсутствие другой земли в собственности, если речь идет о получении участка.
Выплаты, связанные с выдачей почетного знака «Материнская слава»
| № | Наименование | Размер | Условия назначения |
| 1. | Выплата обладетельницам знака «Материнская слава» в соответствии с законом Тульской области от 27 декабря 2007 года N 956-ЗТО | 87 467 | Статус многодетной матери |
| 2. | Ежемесячная выплата на ребенка | 1 896 | Не назначается детям: · старше 18 лет, · находящихся на государственном обеспечении |
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
В Тульской области установили новый размер выплат опекунам детей-сирот
На сегодняшнем заседании Тульской областной Думы депутаты рассмотрели проект закона региона «О внесении в отдельные законодательные акты Тульской области». В региональное законодательство вслед за федеральным вводится новая категория граждан, которые смогут воспользоваться различными мерами поддержки: лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Сумма дополнительного финансирования из бюджета области на обеспечение бесплатного проезда лицам, потерпевшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета области, составит 1 550 400 рублей. Соответствующие изменения необходимо будет внести в закон «О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2020 и 2020 годов».
До какого возраста платят опекунские
Материальное обеспечение платится исключительно опекунам, которые воспитывают ребенка, оставшегося без родительского попечения. Не предусмотрены выплаты для лиц, которые осуществляют опеку по родительскому заявлению.
Вне зависимости от региона проживания выплата опекунского пособия на несовершеннолетнего сохраняется до достижения 18 лет.
Выплата прекращается досрочно в следующих случаях:
- если несовершеннолетний помещен в организацию на полное государственное обеспечение;
- в случае прекращения опеки по инициативе опекуна, ребенка или органа опеки;
- в случае смерти опекуна;
- в случае гибели ребенка.
Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.
К вопросу о предоставлении, оформлении льгот многодетной семье, зарегистрированной в Туле либо Тульской области
Итак, все тульские многодетные семьи могут пользоваться федеральными льготами на условии, что они имеют удостоверение многодетной семьи. Местные льготы им предоставляются, если они плюс к этому проживают на территории Тулы. Данная норма в полной мере применяется и по отношению к жителям Тульской области.
Основными компетентными органами, решающими данные вопросы, являются органы соцзащиты. Таковым является ГУ ТО УСЗН по Тульской обл., расположенное в Туле. Данное управление включает отдел соцзащиты г. Тулы. Получить детальную информацию о положенных льготах, а также оформить их многодетные семьи могут именно в этих инстанциях.
| Основной спектр вопросов, которые решает ГУ ТО УСЗН Тульской обл. | ||||
|
Оказание соц. адресной помощи за счет субсидирования |
Предоставление соцвыплат, а также выплата средств (полностью, частично) по областному материнскому капиталу |
Предоставление мер соцподдержки по оплате жилья льготникам, льготного проезда на общегородском транспорте |
Определение круга лиц, которые могут воспользоваться льготным зубопротезированием (ремонтом протезов) |
Формирование, ведение реестра лиц, обладающих правом на соцподдержку |
Тульчане, проживающие непосредственно в административном центре области, могут обратиться в отдел соцзащиты своего района. Например, если семья живет в Пролетарском р-не г. Тула, то все вопросы, связанные со льготами, нужно решать там. Соответственно, если семья живет в Центральном р-не, то идти надобно в отдел этого р-на.
Пример расчета льготы по жкх многодетным
Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга по адресу: С-Пб, ул. Партизана Германа, д.3, № каб.- 247, 254, 256, имея при себе следующие документы:
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Право на бесплатные медикаменты для детей до 6 лет.
- Право на льготную очередь при определении ребенка в детский сад.
- Помощь по трудоустройству.
- Возможность взять беспроцентную ссуду на ремонт, строительство.
- Безвозмездное получение земли дальнейшего строительства либо ведения сельского хозяйства.
- Предоставление матери, находящейся в декретном отпуске, пособия на 3-го ребенка и последующих до достижения ими возраста 3 лет.
- Полное либо частичное освобождение от имущественных налогов (в разных субъектах свои условия).
- Матери, воспитывающие 5 и более детей, имеют право на досрочную пенсию – 50 лет.
Какие льготы предоставляются
При анализе норм областных законов от 03.12.2012 № 1835-ЗТО и от 28.12.2004 № 493-ЗТО можно сделать вывод о том, что льготы ветеранам труда в Туле и области в 2020-2021 годах отличаются для льготников общефедерального и регионального уровней.
Ветераны труда государственного уровня могут рассчитывать на следующие льготы:
Выплаты ветеранам труда к пенсии положены и для лиц, носящих данное звание регионального значения, при достижении у мужчин 60-ти лет и у женщин — 55-ти лет (ч.2 ст.3 областного закона от 03.12.2012 № 1835-ЗТО). При этом следует учесть, что ветераны труда Тульской области получают самые большие выплаты по сравнению с аналогичными категориями льготников в иных регионах. Но это единственная льгота, на которую они могут рассчитывать.
В Тульской области ветеранам труда обоих уровней не предоставляются льготы по транспортному налогу, а также в сфере медицины (например, по лечению в стоматологических клиниках, протезированию зубов).
Скачать полный текст закона № 493-ЗТО в актуальной редакции можно по этой ссылке.
О льготах приемных родителей и многодетных матерей
- Единовременная выплата многодетной матери и приемной матери, награжденным Почетным знаком Тульской области «Материнская слава», в размере 80868 рубля 03 копеек.
- Ежемесячная выплата многодетной матери и приемной матери, награжденным наградой Тульской области Почетный знак Тульской области «Материнская слава», в размере 1753 рубля 02 копеек.
- Вознаграждение, причитающееся приемным родителям (приемному родителю) за воспитание каждого приемного ребенка, в размере 3602 рубля 75 копеек.
- Доплата к вознаграждению приемным родителям (приемному родителю) за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста или с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии, в размере 576 рублей 44 копейки.
- Единовременное пособие на каждого ребенка, усыновленного (удочеренного) лицами, зарегистрированными по месту постоянного проживания в Тульской области, в размере 13100 рублей 88 копеек.
- Ежемесячное пособие на каждого ребенка, усыновленного (удочеренного), начиная с 1 января 2011 года (день вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка), на территории области лицами, зарегистрированными по месту постоянного проживания в Тульской области, в размере 3354 рубля 90 копеек.
- Ежемесячная денежная выплата на компенсацию оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в размере 783 рубля 68 копеек.
- Ежемесячное социальное пособие детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственные пенсии, в размере 1959,19 рублей 62 копейки.
- Максимальный размер возмещения расходов на ремонт жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся собственниками жилого помещения, в размере 105500 рублей.
- Единовременное денежное пособие выпускникам образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти области и муниципальных образований: сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, в размере 655 рублей 4 копейки.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Региональный материнский капитал в Тульской области
В Тульской области семьям, в которых появился (родился или был усыновлен) третий по счету ребенок, на определенных условиях выплачивается материнский капитал.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Мать третьего по счету ребенка | 58 433,81 | Подтверждение гражданства РФ матери и ребенка
Регистрация в Тульской области как минимум год до рождения ребенка Сперва оформляется гарантийное письмо, затем можно получить деньги |
Получить справку — в любое время, заявление о решении потратить деньги можно подать сразу после оформления справки |