Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого в Карелии не коснется пенсионная реформа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию
Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:
- Рождения двух (или больше) малышей;
- Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
- Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).
Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:
- Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
- Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).
Во сколько выходят на пенсию в карелии
Также северный стаж для женщин способствует повышению денежных начислений. Начисления производятся в соответствии с действующими коэффициентами исходя из имеющейся выслуги лет. Если есть выработка в 15 лет в районах Крайнего севера, а также общий обязательный объем страховой выслуги лет, составляющий для женщин 20 лет, то размер фиксированных выплат увеличивается вдвое. Для жителей районов Крайнего Севера предусмотрена дополнительная надбавка по региональному признаку проживания, составляющая от 1 до 2 баллов. Узнать точный коэффициент можно на сайте ПФР, где приведен подробный список регионов и городов проживания.
Пенсионный фонд Карелии продолжает разъяснительную работу в связи с новым пенсионным законодательством. В частности, сегодня он опубликовал таблицу выхода на пенсию северян с учетом переходного периода
Таблица актуальна для граждан, не имеющих других льгот на досрочную пенсию (стаж на вредном производстве, двое и более детей у женщин-северян и др.).
Стаж, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для мужчин и женщин, которые работали на Крайнем Севере и в приравненных районах: не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Пенсионная реформа, серьезно отодвинувшая перспективу гарантированной государством пенсии, стала для многих граждан шоком. И раньше тем, кто перешагнул 40-летний рубеж, было непросто устроиться на новую работу. Не секрет, что сейчас многие работодатели с еще большим недоверием смотрят на кадры «с опытом». Особенно если они вошли в пору, обозначенную в законодательстве как «предпенсионеры». Ведь избавиться от представителя новой «общности», если тот вдруг перестанет демонстрировать рвение на своем рабочем месте, стало намного сложнее.
В законодательстве и раньше существовала норма, позволяющая гражданину выйти на пенсию на два года раньше строка. Она предусмотрена в федеральном законе № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года. С тех пор законодательство претерпело серьезные изменения. Но право досрочного выхода на пенсию у безработных россиян сохранилось.
Какие требования нужно выполнить, чтобы, не дожидаясь наступления пенсионного возраста, получить пенсию? Заместитель начальника отдела назначения пенсий ОПФР по РК Галина Скачкова рассказала, кто и когда может воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.
Возможность досрочного назначения пенсии наступает не раньше, чем за два года до возникновения права на получение страховой пенсия по старости.
Нужно обратиться внимание, что досрочная пенсия — это не страховая пенсия по старости. Она назначается безработному гражданину. Это обязательное условие,
Первоначальное решение о том, имеет ли гражданин право на досрочный выход на пенсию, принимает служба занятости населения. В пенсионный фонд гражданин приходит с направлением от службы занятости. Выход на пенсию на два года раньше установленного законом возраста предусмотрен для граждан, которые не могут трудоустроиться.
Но это не единственное условие. Предыдущую работу человек должен покинуть либо в связи с ликвидацией или реорганизацией, либо из-за с прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо в связи с сокращением штата. В общем, причина увольнения должна быть объективной. Если человек уволился по собственному желанию, то право выхода на досрочную пенсию в качестве безработного он теряет.
Для более раннего выхода на пенсию безработному гражданину необходимо иметь определенный страховой стаж.
Для большинства россиян — это 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Для жителей Карелии также необходим северный стаж: для районов крайнего севера необходимый стаж составляет 15 лет, для местностей, приравненных к ним, — 20 лет.
В данном случае в законе не предусмотрено гендерных различий.
В отдельную категорию выделены потерявшие работу женщины, имеющие двух и более детей. Для них обязательный трудовой стаж, позволяющий досрочно выйти на пенсию, составляет 12 лет в районах крайнего севера или 17 лет в приравненных к ним местностях (при наличии 20 лет страхового стажа). К тому же существует список профессий с особыми условиями труда, имеющий свои требования к льготному стажу.
Конкретный пример: мужчина родился в июле 1964 года. По существующему законодательству пенсию по старости он получит в январе 2020 года. По представлению службы занятости гражданин обратился в пенсионный фонд в июле 2019 года и ему была установлена досрочная пенсия. Галина Скачкова обратила внимание, что эта досрочная пенсия устанавливается только до момента, когда у гражданина возникает право на получение страховой пенсии по старости.
Даже если гражданин получает досрочную пенсию, он все равно обязан обратиться в пенсионный фонд за установлением страховой пенсии по старости. Не существует автоматического перевода на страховую пенсию по старости. Если человек вовремя не обратится, то он может потерять деньги,
В 2019 году в Карелии 33 безработным предпенсионерам были назначены досрочные пенсии. Всего, по данным отделения ПФР по РК, такую пенсию в республике получают 74 человека.
Если средний размер пенсии в Карелии составляет 17 445 рублей, то средний размер досрочной пенсии равняется 15 357 рублям.
Средства на досрочную пенсию компенсируются из федерального бюджета. На 2019 год для Карелии на эти цели предусмотрено 15,8 миллиона рублей.
В масштабах России правом на досрочный выход на пенсию воспользовалось 23,4 тысячи безработных. На 2020 года из федерального бюджета планируется выделить на эти цели порядка 4,4 миллиарда рублей. По информации Минтруда России, количество предпенсионеров, которые захотят воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию, будет только нарастать. В 2020 году прогнозируется увеличение армии безработных предпенсионного возраста в 1,6 раза — до 150,2 тысячи человек.
В карельском управлении труда и занятости сообщили, что с начала 2019 года в органы службы занятости обратилось более 2,1 тысячи граждан предпенсионного возраста, из которых 1900 человек получили официальный статус безработных. В управлении труда и занятости РК уточнили, что для назначения досрочной пенсии не имеет значения, сколько времени человек не имеет работы. Главное, чтобы у гражданина был необходимый трудовой стаж и причины его увольнения с прежнего места работы отвечали требования законодательства. В отличие от Минтруда России, в карельском ведомстве не ожидают увеличения притока безработных граждан предпенсионного возраста.
Постепенную адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста, начиная с 2020 года, обеспечит не только поэтапный переходный период, но и сохранение для граждан льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых по достижению пенсионного возраста.
Северный стаж для выхода на пенсию женщинам с двумя детьми
При подсчете продолжительности северного стажа учитываются периоды работы, осуществляемой в районах, включенных в определенный перечень. Он утвержден Постановлением Совмина СССР № 1029 от 10.11.1967 г. в редакции Постановления Совмина СССР № 12 от 03.01.1983 г. с последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 31 декабря 2001 г.
Подсчет северного стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, ведется в календарном порядке, то есть без льготного исчисления («год за полтора»). В него включают периоды официальной трудовой деятельности, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. За эти периоды работодатель должен перечислять в ПФР страховые взносы.
Помимо работы в продолжительность северного стажа входят:
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- дополнительные отпуска;
- периоды получения пособия в связи с временной нетрудоспособностью (больничные), в том числе продолжительность больничного по беременности и родам (декрет);
- периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, если он начался до 6 октября 1992 г. (дата окончания отпуска не имеет значения).
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
С помощью калькулятора можно без затруднений вычислить дату выхода на пенсию любого гражданина. Особенно важен калькулятор лицам предпенсионного возраста, поскольку именно их выход на пенсию будет регулироваться по особой сетке, исходя из поэтапного претворения положений пенсионной реформы в жизнь.
Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.
| Основания получения пенсии | Как изменится пенсия при переезде в другой регион |
| Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%) | Не изменится, не зависит от места проживания |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности) | Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента)
Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет | Не изменится |
Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.
Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:
| Этапы по годам | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный размер стажа | 10 лет | 11 лет | 12 лет | 13 лет | 14 лет | 15 лет |
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Таблица выхода на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019: выход по годам рождения и по северному стажу
Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Пенсионное обеспечение северян
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
- мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Расчет трудового стажа
Дополнительные выплаты, а соответственно и более ранний срок ухода рассчитывается по формуле 9 месяцев за 1 год. В связи с этим уйти на заслуженный раньше можно при наличии половины от максимального срока – 7,5 лет. При этом возраст меньше обычного на 2 года и 4 месяца и составляет 57. 8 для мужчин и 52.8 женщинам. Учет стажа мужчин и женщин несколько отличается:
Для мужчин
Правила выхода на пенсию по северным условиям для мужчин довольно простые. Для получения полного льготного обеспечения необходимо иметь стаж в 25 лет, из которых отработать 15 в регионах КС или 17 – в регионах с подобными погодными условиями.
Для женщин
Женщинам предоставляются более мягкие условия. Общий трудовой стаж — 20 лет, из которых 15 – трудового стажа или 19 в регионах с аналогичными условиями. Возраст – 50 лет. При рождении двух и более детей в условиях сурового климата, достаточно 12 лет на крайнем севере или 17 – на приравненных территориях.
Пособия многодетным семьям в 2017-2018 году. Для кого предназначены? Виды пособий и льгот
Особенности расчета стажа для коренных народов севера
Жителям малочисленных народов, занимающихся на севере традиционными для своих народностей видами промышленности – разведением оленей, охотой и промышленной рыбной ловлей также предоставляются льготные условия выхода на выслугу. Для мужчин в этом случае пенсионный возраст составляет 50 лет, для женщин – 45 при трудовом стаже в 25 и 20 лет соответственно.
Пенсионный фонд разъяснил, кто выйдет на пенсию в 2021 году в Карелии
Пенсионные баллы (коэффициент) начисляется гражданину за каждый отработанный год и рассчитывается исходя из его заработка.
Если баллов недостаточно их можно купить. Добровольный пенсионный взнос рассчитывается по МРОТ того периода в котором производится оплата. Взносы могут вноситься полностью разовым платежом или частями. Все суммы можно увидеть на счете плательщика.
Пример: Женщина 1965 года рождения (1 полугодие) должна выйти на пенсию во втором полугодии 2021 года. По условиям выхода на пенсию у нее должен быть стаж 12 лет и 21 балл. Так как она работала без оформления, официальный стаж составил 10 лет и 18 баллов. Исправить ситуацию можно, если докупить баллы за деньги.
Согласно федеральному закону об изменениях в пенсионной системе новый пенсионный возраст, установленный для женщин-северянок, зависит от количества рожденных или усыновленных детей и продолжительности северного стажа.
Сроки выхода на пенсию для женщин, у которых выработан необходимый северный стаж
- Женщины без детей или имеющие одного ребенка. Пенсионный возраст – 55 лет. Требования к стажу: страховой стаж – 20 лет, северный стаж – не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (РКС) или не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС).
Женщины из этой категории, рожденные в период с 1969 по 1973 годы, будут выходить на пенсию в сроки, указанные в таблице (переходный период).
Для граждан, имеющих льготы по досрочному получению пенсии, возраст выхода на пенсию остался прежним. Это работники, занятые в опасных и вредных условиях труда.
Досрочный выход, но с учетом переходного периода сохранился у следующих категорий граждан:
- педагоги, медицинские работники, представители творческих профессий;
- жители Крайнего Севера и районах, приравненных к нему:
- северный стаж – 15 лет, в приравненных районах – 20 лет;
- общий стаж – для женщин 20 лет, для мужчин 25 лет.
- многодетные матери:
- стаж – 15 лет;
- пенсионные баллы – размер зависит от количества детей.
- безработные предпенсионеры:
- большой стаж;
- баллы;
- увольнение по сокращению или ликвидации организации.
Важно: Пенсии по инвалидности сохранены и назначаются при установлении группы инвалидности, независимо от возраста.
Граждане, которым до нового пенсионного возраста осталось 5 лет, входят в категорию предпенсионеров и имеют право на получение ряда льгот и гарантий:
- обязательная доля в наследстве;
- алименты;
- оплата дней для прохождения диспансеризации;
- запрет на увольнение из-за возраста;
- льготы по уплате имущественных налогов;
- повышенное пособие по безработице.
Для получения льгот нужно подтвердить статус предпенсионера.
В Отделение Пенсионного фонда по Республике Карелия продолжают поступать вопросы о сроках выхода на пенсию по новому законодательству. По горячей линии, состоявшейся 2 октября, граждане задали более 10 подобных вопросов: — Во сколько лет сможет выйти на пенсию женщина 1976 года рождения, имеющая двоих детей? Ответ: в 50 лет при наличии выработанного стажа в районах, приравненных к Крайнему Северу 17 лет или в районах Крайнего Севера 12 лет.