Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу в прокуратуру по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получив копию решения суда о взыскании, ФССП обязана открыть исполнительное производство. Но не всегда ее сотрудники осуществляют все возможные действия, чтобы разыскать имущество или доходы должника. Если возникли основания полагать, что судебный пристав саботирует процесс взыскания и недолжным образом выполняет свои обязанности, необходимо обратиться в надзорный орган. Вместе с таким документом можно подать заявление о неисполнении постановления суда, опираясь на ст. 315 УК РФ.
Основания для обжалования
Но в целом ряде случаев плательщик может быть освобожден от выплат. Такое возможно при наличии следующих обстоятельств:
- ребенку исполнилось 16 лет, и он зарегистрировался в качестве частного предпринимателя или официально устроился на работу;
- родитель, с которым проживает ребенок, не получил приказ о взыскании;
- между родителями было заключено алиментное соглашение;
- доходы ребенка существенно выше материальных возможностей плательщика (потребуется соответствующее постановление суда);
- выяснилось, что плательщик не является биологическим отцом, что подтверждено результатами экспертизы;
- ребенок официально усыновлен другим отцом и т. д.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
Меры наказания для уклониста
Образец заявления в прокуратуру о невыплате алиментов По статье алиментщику грозят исправительные (принудительные) работы, арест до 3 месяцев или полноценное тюремное заключение до 1 года. По ст. 81 СК РФ оба родителя в равной мере обязаны содержать ребенка до 18 лет. Эти обязательства не слагаются, даже если алиментоплательщик — пенсионер, не работающий, осужденный или имеет другую семью с детьми. На практике, все не так просто – даже обеспеченные отцы всячески стремятся откреститься от трат на ребенка, считая, что развод поставил жирную точку в семейных отношениях, и он более ничем не обязан бывшей семье. Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов можно подать, если сумма задолженности выше 10 тыс. рублей, а сотрудники ФССП бездействуют.
Заявление пишут в свободной форме. Строго установленного образца документа не существует, но в обязательном порядке придерживаются официально-делового стиля. Нельзя оскорблять, нецензурно выражаться или расписывать факты в слишком эмоциональной форме.
Что нужно для заявления в прокуратуру?
Как составить заявление в прокуратуру о невыплате алиментов По данному заявлению нет четко установленной формы для заполнения. То есть Вы можете составить его от руки, если пожелаете. Однако, помимо разборчивости, написанное должно соответствовать всем стандартными требованиями. Это связано с тем, что заявление это в первую очередь официальный документ, который будет рассматриваться прокурором. Довольно часто мы не можем предсказать, как именно сложится жизнь. Особенно хорошо это знают женщины, которые вынуждены были развестись со своим супругом, в особенности если в семье были маленькие дети. Но некоторые вещи в этой жизни все же можно предсказать. К сожалению, одной из таковых вещей могут являться алименты, которые отец должен выплачивать по закону. Конечно же, не всегда долги по алиментным выплатам это намеренное нарушение, но как факт – отец есть, а вот алиментов нет.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
Куда может подаваться жалоба
Подаем жалобу на судебного пристава через Госуслуги
Важно! К заявлению можно приложить файлы объемом до 5 МБ. В случае если необходимо приложить более крупные файлы, следует оставить жалобу лично в подразделении ФССП.
При возникновении спорной ситуации с приставом-исполнителем следует сначала обратиться к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности . Так, жалоба на пристава-исполнителя в первую очередь подается старшему судебному приставу, возглавляющему конкретное отделение ФССП. Если старший пристав установил правомерность постановления пристава-исполнителя, заявление можно подать в Управление ФССП РФ на имя заместителя главного судебного пристава РФ. Если ответ последнего также не удовлетворит заявителя, жалобу переадресуют главному судебному приставу России.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Исполнительное производство – обязанности
После судебного разбирательства по иску об алиментах исполнительный лист/судебный приказ поступает в распоряжение приставов. В их основные обязанности входит:
- сбор информации об участниках исполнительного производства;
- проверка данных, предоставленных об источнике дохода ответчика;
- инструктирование сторон о порядке исполнения ими своих обязанностей (а также об их правах);
- в случае отказа в принудительном порядке попасть в квартиру (гараж, склад и т.п.), принадлежащее на праве собственности (или по прописке) ответчику. В том числе и в перечисленные выше помещения, принадлежащие гражданам, если там может храниться имущество, принадлежащее должнику;
- изъятие вещей, принадлежащих плательщику (только в соответствии с законодательством) с целью реализации его в пользу детей;
- арест банковских счетов (в том числе и накопительных);
- розыскные действия в отношении должника, если он укрывается с целью избежать ответственности;
- приглашение истца и ответчика к себе в кабинет для выяснения обстоятельств по делу;
- взаимодействие с иными государственными органы в интересах дела и т.п.
Основания для обращения в прокуратуру из-за алиментов
Как следует из изложенного выше, можно написать заявление с жалобой на халатное отношение пристава к своей работе. Делать это следует не на ровном месте, а в том случае, если:
- Пристав не обращает никакого внимания на сигналы о невыплате, а то и намеренно противодействует получению денег на ребенка или другое социально незащищенное лицо.
- Долг растет, а сотрудник, который обязан контролировать своевременное поступление денег, бездействует – не привлекает неплательщика к ответственности, не разыскивает его имущество, не проводит расчет задолженности пот алиментам.
- Имеются подозрения о преступном сговоре плательщика и сотрудника исполнительной службы – тогда можно подавать заявление на возбуждение уголовного дела и проверку на предмет коррупционной составляющей.
- Производство по делу о взыскании алиментов приостановлено или прекращено, а причины не выяснены или же надуманны.
Как уже писалось выше – начинать можно с подачи жалобы вышестоящему руководству исполнительной службы. Можно подать соответствующие заявления непосредственному руководителю пристава, а если результатов не будет – в организацию городского и областного уровня.
Все жалобы следует регистрировать в обязательном порядке, а ответы сохранять. Такие документы станут хорошим дополнением при подаче заявления в прокуратуру.
Основания для обращения за помощью в прокуратуру
Одна из обязанностей прокуратуры – контроль над тем, насколько качественно исполнительная служба выполняет возложенную на нее работу. Надзором над должниками она не занимается. Если выплата алиментов не проводится именно по вине пристава, то заинтересованному лицу необходимо получить доказательства данного факта, а также направить жалобу в прокуратуру.
Если судебный пристав-исполнитель бездействует, в то время как должник продолжает уклоняться от своих алиментных обязательств, то получатель средств вправе составить заявление с жалобой.
Заявление можно направить при наличии следующих обстоятельств.
- Пристав не реагирует на невыплату алиментов, препятствует перечислению денежных средств на ребенка или другого нетрудоспособного нуждающегося человека.
- Размер задолженности продолжает повышаться, однако пристав, в обязанности которого входит контроль за перечислением средств на счет получателя алиментов точно в срок, не проводит никаких мероприятий (не привлекает виновное лицо к ответственности, не организует розыск принадлежащего ему имущества, не рассчитывает задолженность по алиментным долгам).
- У получателя алиментов есть основания подозревать тот факт, что алиментщик и судебный пристав-исполнитель находятся в сговоре. В этом случае потребуется направлять заявление на возбуждение уголовного дела и поиск коррупционных элементов в деятельности учреждения.
- Дело о взыскании алиментных выплат на время остановлено или полностью прекращено, причем получатель денежных средств не может узнать причины этого (либо они ложные и вымышленные).
В каких случаях можно обратиться в прокуратуру по алиментам
После того как получатель алиментов подает заявление в суд, дело берет в свои руки ССП (Служба судебных приставов). И уже пристав занимается всеми остальными проблемами, включая сюда и обращение в прокуратуру. Получатель средств может направить такое заявление, однако получит ответ, что подобными делами занимается ССП и обращаться стоит туда. То есть, тратить время на такие заявления не нужно.
Однако есть один момент, при котором заявление в прокуратуру может стать единственным вариантом, который позволит получить алименты. Некоторые судебные приставы относятся к своим обязанностям без должного прилежания. Добиться от них конкретных ответов или действий практически невозможно. И если это выходит за рамки разумного, сначала нужно попробовать пожаловаться руководителю территориального структурного подразделения ССП. Иногда это помогает. А если нет, тогда уже можно написать и заявление в прокуратуру о том, что приставы не выполняют свои обязанности. Хоть это и не является в прямом смысле слова заявлением о неуплате алиментов, но в конечном итоге, именно к такому результату все и сведется. Так что, можно рассматривать его в подобном ключе.
Как только заявление принято прокуратурой, есть 30 дней, в течение которых оно должно быть рассмотрено. Процедура выглядит следующим образом:
- Информация из заявления проверяется.
- Принимается решение.
- Заявитель получает уведомление о результатах проверки.
Даже если заявитель в чем-то ошибся, его также уведомят о том, что никаких проблем нет и приставы выполняют свою работу должным образом.
Возможные результаты проверки:
- Нарушения не выявлены.
- Выявлены небольшие нарушения. Исполнителю предписывается устранить их в ограниченный срок.
- Выявлены серьезные нарушения. Виновника привлекают к ответственности.
Пренебрегать возможностью заставить приставов работать с максимальной отдачей не стоит. В ряде случаев – это единственный шанс получить причитающиеся средства, однако саму процедура подготовки заявления и его подачи в прокуратуру назвать легкой нельзя. В первую очередь из-за того, что нужно сначала изучить, что именно и в какой ситуации обязан делать пристав и только в том случае, если он не делает предписанного, учитывать это и указывать в заявлении.
Уголовное дело по алиментам — Всё об алиментах
Решение вопроса о назначении алиментов — это еще полдела. Чтобы начать непосредственно процесс их взыскания и получения, необходимо возбудить исполнительное производство по алиментным выплатам — это юридическая процедура принудительного исполнения решения суда (судебного приказа), направленная на удовлетворение законных прав и интересов гражданина-взыскателя в части получения установленных законом выплат (либо имущества).
Государственным органом Российской Федерации, уполномоченным на осуществление действий по исполнению судебных актов и надзору в этой сфере деятельности, является Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП).
Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных выплатах, необходимо передать его в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства и быть готовым к тому, что на этой стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от уклонения должника от выплаты средств до неэффективной работы самого судебного пристава.
Чтобы «общаться» с судебным приставом, непосредственно ведущим дело, и взыскателю, и должнику в рамках правовой осведомленности важно знать три вещи:
- ведущие правовые документы, регламентирующие действия исполнительного производства;
- стадии исполнительного производства;
- свои права и обязанности.
Можно ли обратиться в прокуратуру по алиментам?
Формально можно. Фактически такая жалоба не имеет смысла.
После того как получатель алиментов подает заявление в суд, дело берет в свои руки ССП (Служба судебных приставов). И уже пристав занимается всеми остальными проблемами, включая сюда и обращение в прокуратуру.
Получатель средств может направить такое заявление, однако получит ответ, что подобными делами занимается ССП и обращаться стоит туда. То есть, тратить время на такие заявления не нужно.
Однако есть один момент, при котором заявление в прокуратуру может стать единственным вариантом, который позволит получить алименты. Некоторые судебные приставы относятся к своим обязанностям без должного прилежания.
Добиться от них конкретных ответов или действий практически невозможно. И если это выходит за рамки разумного, сначала нужно попробовать пожаловаться руководителю территориального структурного подразделения ССП.
Иногда это помогает. А если нет, тогда уже можно написать и заявление в прокуратуру о том, что приставы не выполняют свои обязанности.
Хоть это и не является в прямом смысле слова заявлением о неуплате алиментов, но в конечном итоге, именно к такому результату все и сведется. Так что, можно рассматривать его в подобном ключе.
Мнение эксперта
Новиков Игорь Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.
Как только заявление принято прокуратурой, есть 30 дней, в течение которых оно должно быть рассмотрено. Процедура выглядит следующим образом:
- Информация из заявления проверяется.
- Принимается решение.
- Заявитель получает уведомление о результатах проверки.
Возможные результаты проверки:
- Нарушения не выявлены.
- Выявлены небольшие нарушения. Исполнителю предписывается устранить их в ограниченный срок.
- Выявлены серьезные нарушения. Виновника привлекают к ответственности.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Строго говоря, вопрос о невыплате алиментов не является предметом рассмотрения в органах прокуратуры. Любые проблемы, которые возникли при осуществлении алиментных выплат, должны решаться судебными приставами.
Если лицо, которое по решению суда должно осуществлять выплату алиментов, уклоняется от этого, то следует написать заявление судебным приставам о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ.
Обращаться в прокуратуру имеет смысл, если, по вашему мнению, представитель службы исполнения судебных решений не принимает никаких действий (или предпринимает недостаточно действий) для того, чтобы должник стал в полном объёме выполнять свои обязательства. В заявлении следует изложить жалобу на действия судебного пристава и попросить прокурора провести их проверку.
Возникновение права на получение алиментов
При разводе семейной пары, имеющей несовершеннолетних детей, дети, как правило, остаются с одним из родителей. Второй родитель будет обязан оказывать материальную поддержку ребёнку до того момента, как ему исполнится восемнадцать лет. Решение о выплате материальных средств (алиментов) может быть:
- добровольным, когда разводящиеся супруги договариваются о размере и порядке осуществления выплат;
- по судебному решению, когда все вопросы по выплатам принимаются судом.
В случае добровольного соглашения и признания одним из супругов своей обязанности материально поддерживать детей, проблем с выплатой алиментов практически не бывает. В случае же, когда алименты назначены судом, возможны ситуации, при которых должник не просто затягивает с их выплатой, но и злостно уклоняется от них.
Ответственность за неуплату алиментов
Законодательство предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность за неуплату алиментов. Административные меры воздействия к должнику могут включать в себя:
- денежные штрафы;
- начисление процентов на сумму просроченных выплат;
- арест имущества и денежных вкладов должника;
- лишение родительских прав;
- ограничение некоторых личных свобод неплательщика (например, право на свободное перемещение через границу Российской Федерации).
Если же алиментные выплаты не осуществляются в течение длительного времени, то возможно возбуждение уголовного дела в отношении неплательщика. Обязательным условием для возбуждения уголовного дела является преднамеренность и осознанность неуплаты алиментов.
Уголовная ответственность предусматривает:
- арест до трёх месяцев;
- обязательные работы;
- тюремное заключение до одного года.
Любые меры воздействия к человеку, уклоняющемуся от уплаты алиментов, осуществляются службой судебных приставов на основании соответствующих заявлений. Обращаться в прокуратуру по этим вопросам не имеет смысла.