Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли обратиться в прокуратуру по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным преимуществом обращения в ФССП (либо прокурору) является то, что получателю детских денег надо написать всего лишь один маленький документ: жалобу на компанию – работодателя, либо заявление. К этим двум документам закон не предъявляет никаких строгих требований.
Но, в том случае, когда получатель алиментов, живущий вместе с малышом, имеет желание решить данную проблему в судебной инстанции, ему разумнее всего обратиться за помощью к опытному адвокату. Приводим две основных причины этого:
- Иск должен быть составлен в строгом соответствии с нормативами процессуального законодательства.
- К данному исковому заявлению следует приложить целый ряд документов, доказывающих факт отсутствия оплаты со стороны работодателя.
Процедура взыскания и уплаты регулируется Семейным кодеком РФ (Глава 17). Взыскание алиментов осуществляется разными способами. Это может быть соглашение или обращение в суд.
Соглашение, судебный приказ или исполнительный лист передаются работодателю плательщику. Бухгалтер предприятия обязан:
- Учесть сумму, которая подлежит удержанию. Это может быть твердая фиксированная сумма или процент от зарплаты.
- Осуществить удержание и перевод средств на указанный в документах счет.
Сумма выплат по закону может быть указана в виде процента от заработка или фиксированной сумме. Проценты установлены следующие:
- до 25% – не одного ребенка;
- до 33% – на двоих детей (по 16, 5%, если дети рождены в разных браках);
- не более 50% (70%) – на троих и более детей.
При этом расчет окончательной суммы осуществляет бухгалтер самостоятельно. И только после этого алименты можно удерживать. Если установлена твердая денежная сумма, то обязательно проводится индексация выплат.
Нередко алименты не выплачиваются по вине плательщика, а не третьих лиц. И перед тем, как обвинять в задержке денег нанимателя, следует поговорить с плательщиком. Это поможет не только установить причину отсутствия выплаты, но и определить наличие вины.
С юридической точки зрения вина работника при задержке алиментов может быть следующей:
- Он утратил место работы. При этом не имеет значения, было это самостоятельное увольнение или сокращение штата.
- Отказался от дальнейшего трудоустройства. При этом плательщик не хочет вставать на учет в центр занятости для получения соответствующего пособия.
- Получение инвалидности или достижение пенсионного возраста не освобождают родителя от обязанности содержать ребенка. Только выплаты начинают удерживать из пенсии.
Не являются уважительными причинами для пропуска также наличие других иждивенцев, кредит или ипотека, и т. д. Но есть факторы, которые указывают на отсутствие вины плательщика:
- Задержка произошла из-за обстоятельств непреодолимой силы (катастрофа, чрезвычайное происшествие и т. д.).
- Тяжелые жизненные обстоятельства: госпитализация, необходимость проведения дорогостоящей операции.
- Пропуск был осуществлен по вине третьих лиц. Это может быть не только бухгалтер организации, но и банковский работник.
Как написать заявление в прокуратуру о неуплате алиментов
Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.
Следует учитывать, что заявитель не имеет права требовать заставить пристава выполнять какие-то нужные заинтересованному лицу действия. Однако это лицо может указать, что приставы не выполняют свои обязанности или делают это лишь формально, без реального конечного результата.
Такие заявления внимательно рассматриваются и по их результатам проводится проверка службы приставов. Как правило, это заставляет последних работать с максимальной отдачей и в конечном итоге заявитель все же получает нужный ему результат.
Основания для обращения за помощью в прокуратуру
Одна из обязанностей прокуратуры – контроль над тем, насколько качественно исполнительная служба выполняет возложенную на нее работу. Надзором над должниками она не занимается. Если выплата алиментов не проводится именно по вине пристава, то заинтересованному лицу необходимо получить доказательства данного факта, а также направить жалобу в прокуратуру.
Если судебный пристав-исполнитель бездействует, в то время как должник продолжает уклоняться от своих алиментных обязательств, то получатель средств вправе составить заявление с жалобой.
Заявление можно направить при наличии следующих обстоятельств.
- Пристав не реагирует на невыплату алиментов, препятствует перечислению денежных средств на ребенка или другого нетрудоспособного нуждающегося человека.
- Размер задолженности продолжает повышаться, однако пристав, в обязанности которого входит контроль за перечислением средств на счет получателя алиментов точно в срок, не проводит никаких мероприятий (не привлекает виновное лицо к ответственности, не организует розыск принадлежащего ему имущества, не рассчитывает задолженность по алиментным долгам).
- У получателя алиментов есть основания подозревать тот факт, что алиментщик и судебный пристав-исполнитель находятся в сговоре. В этом случае потребуется направлять заявление на возбуждение уголовного дела и поиск коррупционных элементов в деятельности учреждения.
- Дело о взыскании алиментных выплат на время остановлено или полностью прекращено, причем получатель денежных средств не может узнать причины этого (либо они ложные и вымышленные).
Процедура обращения в прокуратуру
Первым делом рекомендуется направить жалобу вышестоящему руководству исполнительной службы – например, руководителю пристава-исполнителя, работой которого заявитель недоволен. При отсутствии удовлетворительных результатов потребуется обращаться в областную либо городскую организацию.
Необходимо регистрировать жалобы и сохранять все полученные ответы. При направлении заявления в прокуратору данный пакет документов окажется кстати.
В заявлении потребуется отразить следующие сведения.
- Название отдела прокуратуры, адрес расположения учреждения.
- Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (действующий № телефона, адрес электронной почты).
- Описание сложившихся жизненных обстоятельств: принятие судом решения, направление исполнительного листа в ФССП, инициирование исполнительного производства.
- Перечисление действий заявителя, действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя (отсутствие ареста банковских счетов, розыска алиментщика-должника, ограничения права выезда за границы РФ).
- Размер задолженности по алиментам на момент подачи заявления.
- Просьба к прокурору проверить выполнение обязанностей судебным приставом, привлечь представителей ФССП к ответственности вследствие ненадлежащего выполнения своих обязанностей, а также привлечь к тому или иному виду ответственности должника.
- Подпись, дата подачи заявления.
Прокуратора не будет изучать анонимные заявления. Потребуется прописать в документе точные сведения о себе и поставить свою подпись.
При написании текста заявления следует учитывать такие правила:
- если заявитель хорошо разбирается в законодательстве РФ, то он вправе прописать статьи, на которые опирается при изложении сложившихся жизненных обстоятельств (если знаний в этой сфере нет, то лучше статьи не указывать);
- мысли потребуется излагать в лаконичной, конкретной, четкой форме, в деловом стиле, без витиеватых дополнений и оборотов.
К документам, прикладываемым к заявлению, относятся следующие:
- паспорт;
- судебное постановление об алиментных обязательствах;
- постановление судебного пристава, устанавливающее инициирование исполнительного производства;
- копии жалоб, заявлений, письменных ответов и постановлений от судебного пристава.
Данный список документов не исчерпывающий – в зависимости от ситуации могут потребоваться и иные справки.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания
Если плательщик не является злостным, но систематически задерживает выплаты на ребенка, для начала судебным приставом решается вопрос о привлечении к ответственности по ст. 5.25 КоАП РФ. Он вызывает должника на беседу, предупреждает о последствиях. Если это не возымело воздействия, документы передаются дознавателю, затем – в суд.
Какие виды наказания предусмотрены:
- Штраф до 500 руб.;
- Повторное нарушение – штраф до 5 000 руб. или арест до 5 суток.
Административные меры по ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрены и для работодателей, не перечисляющих алименты за работников на основании исполнительных документов:
- Штраф до 2 000 руб. для граждан;
- До 20 000 руб. – для должностных лиц;
- До 100 000 руб. – для предприятий.
Уголовные меры ответственности по ст. 157 УК РФ предусмотрены для должников-злостных неплательщиков. Чтобы в отношении них был вынесен приговор, нужно:
- Наличие признаков злостности. Здесь подразумевается неуплата на протяжении нескольких месяцев, привлечение по КоАП РФ ранее, вынесение нескольких предупреждений приставами;
- Наличие вины – умысла. Если должник не находится в тяжелом материальном положении, но намеренно не платит деньги, шансы на вынесение обвинительного приговора выше.
Уголовная ответственность предусмотрена не только для алиментообязанных, но и для работодателей, получивших исполнительные листы, но не удерживающих выплаты на детей по закону. К ним могут применяться меры ст. 315 УК РФ о неисполнении решения суда:
- Штраф до 50 000 руб.;
- Обязательные работы до 240 часов;
- Исправительные работы до 1 года.
Также возможен арест на период до 12 месяцев.
Под бездействием судебного пристава подразумевается любое нарушение, связанное с выполнением должностных обязанностей:
- Несвоевременное рассмотрение исполнительных документов;
- Непринятие мер по удержанию алиментов с должника;
- Превышение полномочий;
- Незаконное вынесение постановлений.
Подать заявление о бездействии сотрудника ФССП в прокуратуру можно при личном визите, с помощью электронной или обычной почты. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложенных документов.
Вместе с заявлением подается паспорт, исполнительные документы, имеющиеся постановления пристава.
На самом деле подавать заявление в прокуратуру о взыскании алиментов не нужно. Вопрос злостной неуплаты денежного довольствия — не предмет рассмотрения дела в этом госоргане. Все вопросы, касающиеся постановления суда о назначении и долгах по алиментам, в ведении ФССП.
Только судебные приставы могут инициировать дело по взысканию долгов, наложить административный арест или передать дело в суд и требовать уголовной ответственности от злостного уклониста.
Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав
Заявление подается на имя прокурора города или района, на территории которого происходят нарушения прав заявителя. Если прокуратура постановит, что заявление должны быть рассмотрено должностными лицами других государственных учреждений, она может перенаправить заявление, о чем обязательно будет уведомлен заявитель.
Также заявление можно направить по почте — заказным письмом с уведомлением о вручении.
К заявлению следует приложить документы, подтверждающие изложенные в нем обстоятельства:
- Паспорт;
- Судебное решение о выплате алиментов;
- Постановление судебного пристава об открытии исполнительного производства;
- Копии поданных судебному приставу заявлений и жалоб, копии письменных ответов и постановлений судебного пристава или начальника отдела ССП.
- Другие документы.
После судебного разбирательства по иску об алиментах исполнительный лист/судебный приказ поступает в распоряжение приставов. В их основные обязанности входит:
- сбор информации об участниках исполнительного производства;
- проверка данных, предоставленных об источнике дохода ответчика;
- инструктирование сторон о порядке исполнения ими своих обязанностей (а также об их правах);
- в случае отказа в принудительном порядке попасть в квартиру (гараж, склад и т.п.), принадлежащее на праве собственности (или по прописке) ответчику. В том числе и в перечисленные выше помещения, принадлежащие гражданам, если там может храниться имущество, принадлежащее должнику;
- изъятие вещей, принадлежащих плательщику (только в соответствии с законодательством) с целью реализации его в пользу детей;
- арест банковских счетов (в том числе и накопительных);
- розыскные действия в отношении должника, если он укрывается с целью избежать ответственности;
- приглашение истца и ответчика к себе в кабинет для выяснения обстоятельств по делу;
- взаимодействие с иными государственными органы в интересах дела и т.п.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Выселение из квартиры непрописанного человека
Перед вами примерный список прав/обязанностей сотрудников исполнительного производства. На самом деле у них гораздо больше обязанностей. На любое действие/бездействие приставов, которые могут нарушить права любой из сторон по делу, можно пожаловаться в прокуратуру.
Формально можно. Фактически такая жалоба не имеет смысла.
После того как получатель алиментов подает заявление в суд, дело берет в свои руки ССП (Служба судебных приставов). И уже пристав занимается всеми остальными проблемами, включая сюда и обращение в прокуратуру.
Получатель средств может направить такое заявление, однако получит ответ, что подобными делами занимается ССП и обращаться стоит туда. То есть, тратить время на такие заявления не нужно.
Однако есть один момент, при котором заявление в прокуратуру может стать единственным вариантом, который позволит получить алименты. Некоторые судебные приставы относятся к своим обязанностям без должного прилежания.
Добиться от них конкретных ответов или действий практически невозможно. И если это выходит за рамки разумного, сначала нужно попробовать пожаловаться руководителю территориального структурного подразделения ССП.
Иногда это помогает. А если нет, тогда уже можно написать и заявление в прокуратуру о том, что приставы не выполняют свои обязанности.
Хоть это и не является в прямом смысле слова заявлением о неуплате алиментов, но в конечном итоге, именно к такому результату все и сведется. Так что, можно рассматривать его в подобном ключе.
Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.
Следует учитывать, что заявитель не имеет права требовать заставить пристава выполнять какие-то нужные заинтересованному лицу действия. Однако это лицо может указать, что приставы не выполняют свои обязанности или делают это лишь формально, без реального конечного результата.
Такие заявления внимательно рассматриваются и по их результатам проводится проверка службы приставов. Как правило, это заставляет последних работать с максимальной отдачей и в конечном итоге заявитель все же получает нужный ему результат.
Итак, мы уже упоминали о том, что законодательство нашего государства предусматривает административную и уголовную ответственность за невыплату алиментов.
- Денежный штраф;
- Пеня (начисление процентов на просроченную алиментную выплату);
- Арест движимого и недвижимого имущества, денежных средств на банковских счетах;
- Лишение родительских прав;
- Лишение прав управления транспортным средством;
- Запрет на право выезда за рубеж РФ.
Как пожаловаться через ФССП?
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
При этом необходимо указать следующие данные:
- ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
- ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
- данные постановления, которое обжалуется;
- суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
- ваши требования.
Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:
- Приказ Минюста № 333.
- Постановление Правительства № 606.
Как составить жалобу на бездействие при взыскании алиментов
Если пристав не реагирует на сообщения о невыплате алиментов, намеренно затягивает процесс взыскания, не контролирует поступление средств или без видимых на то причин прекратил/приостановил исполнительное производство, следует подать заявление в прокуратуру. Но если заявитель напрямую обратится в надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении претензии. Сначала он должен пожаловаться на бездействие сотрудника руководству УФССП и только если его требования не будут удовлетворены – в прокуратуру. Чтобы заявление было принято к рассмотрению, необходимо указать:
- данные получателя (ФИО и должность);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- реквизиты судебного решения, на основании которого осуществляется взыскание (дата, номер);
- какое решение было принято судом;
- ФИО и должность сотрудника УФССП, который ведет исполнительное производство;
- какие нарушения были допущены при взыскании;
- ссылки на законодательные нормы;
- перечень требований (провести проверку, наказать нарушителя, сообщить о принятом решении);
- список приложений;
- дата, подпись.
Заявление в прокуратуру на алименты
Если взыскателю не поступают алименты, он может подать заявление в прокуратуру по одному из двух оснований: бездействие судебного пристава или нарушение требований исполнительного листа работодателем. Рассмотрим, как производится взыскание алиментов, что делать при неуплате и как подать заявление прокурору.
Уплата алиментов – это обязательство, закрепляемое за одним из родителей, не проживающих совместно с ребенком. Получателем считается мать или отец, с которым живет несовершеннолетний. Он выполняет функцию законного представителя, но имеет право расходовать деньги только на детей.
Алименты взыскиваются несколькими способами:
| Способ взыскания алиментов | Описание |
|---|---|
| По соглашению, заверенному у нотариуса. | Стороны самостоятельно определяют, когда и в каком размере будут перечисляться деньги. Важно, чтобы величина выплат была не менее суммы, которая могла бы устанавливаться судом. |
| По решению суда. | Вопрос взыскания денег на несовершеннолетнего рассматривается в порядке искового производства. Назначение алиментных обязательств возможно одновременно с бракоразводным процессом и определением места проживания сына или дочери. |
| По приказу суда. | В порядке приказного производства оформляется приказ, имеющий силу исполнительного листа. Взыскатель подает заявление в суд самостоятельно, привлекать плательщика не нужно. |
Все три способа объединяет одно – возможность обращения к судебным приставам для принудительного удержания выплат. Приказ и соглашение приравниваются к исполнительному листу. Если же выносился решение, лист выдается по заявлению взыскателя после вступления в законную силу.
Помимо судебного пристава, взыскательные документы можно подать работодателю плательщика, если он трудоустроен официально. С неофициально работающими все сложнее: их работодателям по закону предъявить лист не получится, юридически должники и руководители не взаимосвязаны.
Однако отсутствие официального трудоустройства не отменяет алиментные обязательства, и в таком случае с проживающего отдельно родителя взыскиваются выплаты в фиксированном размере.